記者張錦弘/台北報導
學者昨天指出,推行教改以來,廣設大學的公平假象背後,反而加劇貧富差距,窮人更難翻身。
重建教育連線、全國教師會等教改團體昨天舉行第二場「教改總體檢」座談會,討論窘困的教育經費與國家財源。
中央大學經濟系教授朱雲鵬、前立委程振隆指出,國內大學生人數十年來增加兩倍多,大學平均投注每人每年的經費卻縮減一成七,比不上日韓,甚至輸中國大陸,教改只是讓更多窮人擠高學費的私校,卻沒給他們好教育及出路。
朱雲鵬指出,政府十年來廣設高中大學,公、私部門合計每年教育總經費雖然由近四千五百億增為六千六百多億元,每年投注在大學生身上的成本,卻由民國八十三年的十九萬五千元減為十六萬多元,導致教學品質低落,「大學麥當勞化」,連研究生都要排隊才能使用電子顯微鏡,上課要擠兩百人的大教室。
學者指出,教育「去公共化」,加上九年一貫等空有理想的教改措施,反而犧牲了窮人。
朱雲鵬說,九年一貫淺化國小課程,小學生須仰賴補習才能銜接國中,沒錢補習的,升上國中後一路落後,考不上好高中及大學,反倒是一路補習的有錢人,很容易考上低學費的國立大學,畢業前途看好,貧富階級流動因此停滯。
程振隆指出,私立大專投注學生成本比國立大學少得多,平均每人每年只有九萬元,相較之下,台、清、交大至少都有卅幾萬元。尤其私立技職校院面臨招生危機,考零分都能錄取,收高學費,卻不好好教學,導致學生畢業即失業。他建議政府應加速淘汰爛學校,讓不喜歡讀書的學生謀得一技之長,以後有需要再進修。
【2006/01/15 聯合報】
《我的評論 MY COMMENTS》
九年一貫淺化國小課程,而國中、高中課程卻沒有相對的淺化,造成補習班急遽增加的特殊情形。面對政策的失當,教育部不肯針對問題提出適當的解決政策,反倒聲稱教改之所以失敗是因為人民的觀念還有待改進,將一切的錯推的一乾二淨,殊不知政策失當也是一大主因。如果一句「人民的觀念還有待改進」可以解決一切問題,所有教育工作者也無需用心教學,只需說一句「學生的觀念還有待改進」,拍拍屁股走人,學生的學習成果就可不顧,是嗎?
台灣有一個很特殊的教育現象就是補習班比學校還多,補習教育比學校教育還發達。參考書也成了學生學習時的必備工具。甚至連立委質詢教育部時,竟將參考書的費用也算在家長的教育負擔內!不可否認的,台灣學生準備學校課業以及各項測驗時,參考書、測驗卷是不可或缺的工具書,因為教科書上的知識和考試真正出的題目實在相差太遠,學生只有學教科書上的知識不足以應付考試,只好轉而求助參考書。
國高中學生面臨升學的壓力,以及每日接踵而來的紙筆測驗,學生們不得不面臨快速學習的壓力,沒有時間讓學生依照自己的步調學習。於是,替學生加速學習,鞭策學習進度的補習班林立,幫助學習速度較慢的學生加速學習。導致沒有財力補習的非資優學生失去與補習學生競爭的能力。
要解決這些問題,需要的是一些具有前瞻性的教育政策。人民不過是照著政府定訂的遊戲規則在玩,想讓人民懂得何謂正確的教育觀,最好的辦法就是提出好的教育政策,讓人民不需要購買參考書、不參加補習班也能升學,不要只是一句「人民的觀念還有待改進」就結束了,好嗎?
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